Европа срещу САЩ: План за 5–10 години за изместване на американската роля в НАТО
Европейските военни сили подготвят мащабен план за поемане на по-голяма отговорност за отбраната на континента, в случай че САЩ се оттеглят или намалят участието си в НАТО.
Франция, Германия, Великобритания и скандинавските държави водят неофициални, но структурирани разговори за разработване на стратегия, която предвижда управляван преход на лидерската роля в НАТО през следващите 5 до 10 години. Този процес цели да се избегне евентуален хаос при едностранно изтегляне на САЩ от алианса – сценарий, който изглежда възможен с оглед на заявените позиции от Доналд Тръмп.
Според четирима европейски официални представители, идеята е планът да бъде представен пред САЩ преди срещата на върха на НАТО в Хага през юни 2025 г.. Той ще включва твърди ангажименти за увеличаване на разходите за отбрана, разширяване на европейските военни способности и изграждане на капацитет за самостоятелна защита.
Защо ролята на САЩ все още е незаменима?
САЩ харчат повече за отбрана от всички останали съюзници в НАТО взети заедно. Освен това:
- Поддържат ядрен възпиращ фактор с разположени ядрени оръжия в Европа.
- Разполагат с около 80 000 войници на континента.
- Притежават военни способности и инфраструктура (въздушни, морски и сухопътни бази), които европейските държави все още не могат да заменят напълно.
Въпреки това, след избирането на Тръмп, Германия, Франция и Великобритания започнаха да увеличават военните си бюджети, а ЕС стартира програми за стимулиране на военни инвестиции сред страните членки.
Според анализи, ще бъдат нужни поне 5 до 10 години на засилено финансиране, за да достигнат европейските страни ниво на способности, което да покрие повечето функции на САЩ в НАТО – без да включва ядрената триада.
Предизвикателства и скептицизъм
Много европейски столици се притесняват, че бързи стъпки към независимост могат да подтикнат САЩ към по-скорошно оттегляне. Други пък са скептични, че администрацията на Тръмп ще приеме какъвто и да е дългосрочен план, предвид непредвидимостта на американската външна политика.
„Това е огромна задача. Увеличаването на разходите и преразпределянето на тежестта е единственият ни реален ход“, казва един от официалните представители.
Въпреки това, паралелно с тези разговори, Франция и Великобритания вече действат активно – водят инициативи за създаване на „коалиция на желаещите“ в подкрепа на Украйна. Над дузина европейски държави участват, без включване на САЩ.
Според представители на НАТО, съществуващата структура на алианса е далеч по-ефективна за адаптация, отколкото създаване на изцяло нова европейска система. НАТО вече включва ключови географски и стратегически сили като Великобритания, скандинавските страни и Турция.
„Дори без САЩ, НАТО предлага добре изградена рамка за сътрудничество и сигурност в Европа“, коментира Марион Месмер от Chatham House.
Заключение
Европа е изправена пред историческо предизвикателство – да се еманципира стратегически, без да разруши единството на алианса. Предстоящите години ще покажат дали ЕС ще успее да се превърне в пълноценен играч в глобалната сигурност, независимо от САЩ.
